Balmes de Lyon : ce que les collines imposent aux propriétaires

La colline de Fourvière à Lyon vue des quais de Saône, avec ses maisons en terrasses et ses murs de soutènement

En bref

Les balmes, les pentes raides de Fourvière et de la Croix-Rousse, exposent les 1er, 4e, 5e et 9e arrondissements de Lyon à des mouvements de terrain. Depuis la catastrophe de Fourvière de 1930 (39 morts), la Ville encadre ces secteurs par des arrêtés municipaux (1994, 2009) qui imposent aux propriétaires d'entretenir murs, végétation et évacuation des eaux.

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1930 : la catastrophe qui a fondé la règle

Dans la nuit du 13 novembre 1930, un pan de la colline de Fourvière s'effondre sur la montée du Chemin-Neuf et la rue Tramassac, détruisant une douzaine de maisons et faisant 39 victimes, dont 19 sapeurs-pompiers. Près de 800 habitants sont évacués.

De ce drame est née une surveillance géologique des collines lyonnaises qui ne s'est jamais interrompue : une commission des balmes existe toujours, et un service municipal dédié instruit les questions de construction sur les pentes.

Où sont les balmes, et qui est concerné

Les balmes désignent les versants raides qui bordent Fourvière et la Croix-Rousse : elles concernent principalement les 1er, 4e, 5e et 9e arrondissements. Y alternent murs de soutènement, jardins suspendus et immeubles accrochés à la pente, du plateau croix-roussien aux hauteurs du Vieux Lyon et de Vaise.

La Ville de Lyon en publie la cartographie et les règles sur lyon.fr (https://www.lyon.fr), notamment via l'arrêté municipal du 25 septembre 2009 qui délimite les zones de risques géologiques.

Propriétaire en zone de balmes : des obligations concrètes

Un arrêté municipal du 24 mars 1994 impose aux propriétaires des secteurs concernés un entretien régulier, sous leur responsabilité.

  • Entretenir les murs de soutènement et clôtures, et surveiller leurs fissures.
  • Maîtriser la végétation : un arbre déraciné en haut de pente devient un facteur de glissement.
  • Canaliser les eaux pluviales et d'arrosage : l'eau est le principal moteur des mouvements de terrain.
  • Faire réaliser une étude géotechnique avant tout projet de construction ou de terrassement.

À l'achat ou à la location : ce que dit l'état des risques

Les mouvements de terrain font partie des informations portées à la connaissance de l'acheteur ou du locataire via l'état des risques, établi selon l'adresse à partir des données officielles. Sur les biens de pente, ce document mérite une lecture attentive, en complément du dossier de la Ville.

Lors d'une vente dans ces quartiers anciens, le reste du dossier de diagnostics suit les règles lyonnaises habituelles : plomb fréquent dans le bâti d'avant 1949, et selon la zone, termites et mérule.

Balmes et DPE : deux visites, un même bâti

Le diagnostiqueur qui établit le DPE d'une maison de pente lyonnaise compose avec des configurations atypiques : niveaux semi-enterrés côté colline, murs adossés au terrain, caves voûtées. Ces particularités influencent l'inertie et l'humidité du bâti, donc le confort thermique réel.

Un professionnel habitué aux collines lyonnaises saura distinguer un mur enterré d'un mur donnant sur l'extérieur : un détail qui change le calcul, et parfois la classe.

Questions fréquentes

Que sont les balmes lyonnaises ?

Les pentes raides qui bordent les collines de Fourvière et de la Croix-Rousse. Sujettes aux glissements et éboulements, elles sont surveillées par la Ville de Lyon depuis la catastrophe de Fourvière de 1930.

Quels arrondissements de Lyon sont concernés par les balmes ?

Principalement les 1er, 4e, 5e et 9e arrondissements. Les arrêtés municipaux de 1994 et 2009 délimitent les secteurs et fixent les obligations d'entretien des propriétaires.

Le risque de mouvement de terrain figure-t-il dans l'ERP à Lyon ?

L'état des risques recense les risques connus à l'adresse du bien, dont les mouvements de terrain selon les zonages en vigueur. Sur les pentes lyonnaises, il complète la réglementation municipale des balmes.

Faut-il une étude de sol pour construire en zone de balmes ?

Oui, une étude géotechnique est exigée avant tout projet significatif dans les secteurs délimités. Elle détermine les fondations et les précautions de terrassement adaptées à la pente.

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